2018年房山区内部审计工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,以推进供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕全区“一区一城”新房山建设,加强分类指导,不断完善制度体系建设,不断创新内部审计工作理念和方法,突出审计重点,依法依规开展工作,充分发挥内部审计监督职责。
一、宣传贯彻《审计署关于内部审计工作的规定》和《审计署关于加强内部审计工作业务指导和监督的意见》
《审计署关于内部审计工作的规定》(2018年审计署第11号令,以下简称《规定》)、《审计署关于加强内部审计工作业务指导和监督的意见》(审法发〔2018〕2号,以下简称《意见》)已公布施行。《规定》和《意见》的施行,是党中央国务院关于加强内部审计工作,充分发挥内部审计作用的重大举措,为全区各单位推进内部审计工作提供了有利契机,各单位要认真学习领会,提高对内部审计工作的认识,特别是单位领导要高度重视内部审计工作,对照检查工作中与文件精神不相符不完善的事项,并加以改进,推动两个文件要求的落地。内部审计人员要注重结合实际工作,规范工作流程、监控审计质量。区审计局负责组织开展《规定》和《意见》专题宣传辅导活动,各单位要积极参加并组织本单位的内部学习,进一步提高内部审计工作水平。
二、加强制度建设,促进内部审计监督管理机制不断完善
进一步加强对内部审计工作的领导和管理。结合内部审计工作实际,推进建立单位主要负责人对内部审计工作的领导体制;推进建立内部审计与单位组织人事等其他内部监督力量的协作配合机制;建立内部审计发现问题整改长效机制,完善审计质量控制、外聘委托审计管理、内部审计结果运用和责任追究等制度;对应建未建内部审计制度的单位,加大督促力度,促进制度建立和工作开展;已建立制度且设置内部审计机构的单位,应进一步完善工作制度,配齐内部审计人员,科学规划管理内部审计工作,逐步推进全区内部审计全覆盖。
三、规范审计项目计划管理,深化审计内容
进一步加强内部审计项目管理。对自主开展的内部审计项目以及委托审计机构审计的项目,做到年初有计划,实施有记录,年终有总结。单位主要负责人或党委(党组)应专题听取内部审计情况汇报,审批内部审计计划。计划要有备案,项目完结要归档。审计项目安排部署要有重点、有步骤的推动公共资金、国有资产、国有资源,以及内部管理的领导干部经济责任履行情况全覆盖,全面加强内部审计监督。区直部门内部审计重点关注重大政策措施贯彻落实情况、民生资金、环保资金的使用和下属单位负责人经济责任履行情况。乡镇开展内部审计要加强村级组织负责人经济责任审计和生态环境审计。着重关注新型城镇化、新农村建设等情况,村级集体资金、资产资源的管理和使用情况。同时,要加强对委托中介机构参与内部审计的监督与管理,保证审计质量。
四、加强自身建设,提高职业素质
依法审计是职业的准绳,廉洁勤政是职业的保证。内部审计人员要不断提高自身职业素质,以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信。着重抓好内部审计人员职业胜任能力建设。一是要积极组织参加《规定》、《意见》以及党中央、国务院有关审计工作文件精神的学习。二是各部门各单位积极组织内部审计人员参与业务知识的学习和培训,充分利用网络在线学习等平台,更新业务知识。三是为内审人员提供多种挂职锻炼学习平台,使内部审计人员得到更多实操经验,提高审计实战能力。四是加强内部审计理论与实务学习交流,通过座谈会、经验介绍等形式,总结和交流实践中的先进经验;组织内部审计理论研讨活动,进一步提高专业素质和理论水平。五是充分做好学刊用刊工作。利用《中国审计报》、《中国内部审计》、《房山审计》等内部审计专业报刊杂志,围绕当前审计工作重点、难点,注重学习借鉴典型经验,通过学习典型,提升内部审计人员职业素质,促进内审工作水平不断提高。六是发挥内部审计协会桥梁作用,引导内部审计规范化建设和能力建设,促进内部审计健康发展。